说楼道市 重振租赁市场该有戏了 |
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2006-08-28
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“租售并举”提了多年，楼市“重售轻租”的格局却始终没有实质性改变。近来建设部传出经济适用房“转售为租”的方案，可以说是信号，表明了政府政策取向的重大调整。
不少发达国家和地区因为有着运作多年的较为完善的租赁保障体系，租房居住占到相当大的比例。反观中国内地，房改前绝大多数居民租住房屋，房改后大量公有住房出售，买房似乎成了解决居住的华山一条路。
政府主导的公有租房市场在缩小，而社会性的私人租房市场在壮大，小业主出租房屋在很大程度上替政府分担了住房压力。不过调控也抬高了购房投资的门槛。而对于租户来说，由于法规不完善，租住私房往往不稳定，甚至存在治安风险，“群租”便是时下备受争议的社会热点。
欣闻政府正在酝酿经济适用房“转售为租”方案，据说最快在年底出台，并将在以下两者间取舍：一是“以租代售”，把全部或者部分经济适用房用来租赁；二是套用香港的“公屋模式”，由开发商承建公屋，再从开发商手里购回一部分房屋，租给符合条件的市民，到一定租期后再折价卖给居住者。
同时政府还酝酿对“廉租房、经济适用房、限价商品房”的功能进行重新划分与界定。廉租房针对“低保户”，租赁型经济适用房针对“不能住廉租房，又无力购买销售型经济适用房”的人群，销售型经济适用房则针对中等偏下收入人群，而限价商品房主要针对拆迁户。笔者认为，上海市政府部署开发的重大工程配套房，便是限价商品房，具有经济与适用双重性，和经济适用房不同的是，房价含有已付土地出让金。同时也期待上海有普通商品房被政府收购用于出租。
笔者看好对部分保障性住房采取“转售为租”，当租户收入达到一定水平后，政府有权收回住房，由于具有退出机制而富有生命力。同时也预示了政府主导的租赁市场将扩大，对社会性租赁市场规范发展无疑是一种推动。重振租赁市场这回该有戏了。
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