土地调控进一步再收紧 国务院再次推出三剂猛药 |
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2006-08-29
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本报记者获悉，为进一步加强土地调控，国务院即将再次推出更为具体、更有针对性的相关措施。
“有关通知由国土资源部起草、孙部长(孙文盛)主抓。”8月27日，一位熟悉该通知的人士明确表示，“通知将会以国务院的名义下发，因为通知中所涉及到的几个主要问题，与其它部委有关”，比如财政部、建设部、税务总局、劳动部等等。
在半个月前的一次座谈会上，国土资源部部长孙文盛首次披露有关通知的框架，并向来自全国土地系统的一把手们征求了意见。
据前述人士透露，自国土资源部参与宏观调控以来的一些颇有争议的“关键问题、敏感问题”，将在通知中落实下来，通知主要包括三大内容。
调整土地利益机制
第一项内容是调整土地利益机制。
这一块主要包括五个方面：一是提高征地成本。通知要求各地认真贯彻劳动部起草、并以国务院名义(国办发〔2006〕29号)下发的《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》。
国土资源部一位专家认为，这项规定极其重要。因为我国推行城镇化发展，大量征用的主要还是集体土地。而目前来看，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。
所以，他认为，这一规定将更有利于妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，促进城镇化健康发展。
二是规范土地出让收支管理。
通知规定，国有土地出让总价款金额纳入地方预算，实行“收支两条线”管理；土地出让金必须按规定，足额安排支付征地补偿安置费用、拆迁补偿费用，补助被征地农民社会保障所需资金的不足，结余资金应逐步提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重，以及用于廉租住房建设和完善国有土地使用功能的配套设施建设。一共3页 1 2 3 下一页
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