截至到5月14日，全国27个省会(包括首府)中，已经有24个发布了2019年统计公报，2019年的房地产投资情况也逐步清晰。

21世纪经济报道记者统计后发现，省会房地产的投资火热度，在2019年出现了巨大的差别。最为强势的南宁，在2019年房地产开发投资同比增速达到32.10%，在24大省会中排名第一;海口则以-21.10%的房地产开发投资增速排名垫底。

而在2020年一季度，受疫情影响的特殊背景下，南宁房地产开发投资下降4.4%，降幅比1-2月收窄13.7个百分点，下降幅度明显低于全国平均下降7.7%的水平，仍然强势。

为何会出现省会房地产投资火热度的差别?

强势与弱势

24大省会2019年房地产投资增速一览

5月15日，2020年1-4月份全国房地产开发投资数据出炉，1-4月份，全国房地产开发投资33103亿元，同比下降3.3%，降幅比1-3月份收窄4.4个百分点。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，从实际观察的情况看，包括东部沿海的省份开发投资数据明显升温，或者说率先走出低谷，成为带动全国开发投资数据回暖的重要因素。后续随着企业减负和各地供地节奏的加快，预计开发投资数据很快会由负转正，进一步体现了稳投资促发展的导向，也成为当前全国各地拉动固定资产投资的一项重要内容。

不过，这是受疫情影响之下的一组数据，并不能完全反应房地产市场在经济中的态势。而在2019年，房地产开发投资仍然保持火热，2019年1—12月份，全国房地产开发投资132194亿元，比上年增长9.9%。

从重点城市来说，2019年房地产开发投资的数据不一，其中各个省会城市的差别巨大，具体来说，可以分成5个不同档次。

其中，南宁、太原以超过30%的房地产开发投资同比增幅，排名全国省会城市中的第一个档次。

排名第二档的为福州、贵阳和沈阳，2019年房地产开发投资增速均在15%-26%这一档次中，其中福州的房地产开发投资也增速也达到25.9%。

排名第三档的包括成都、广州、昆明、长沙、杭州、长春和济南，房地产开发投资增速为9%-15%之间，其中成都为14.9%。

第四个档次中，有7个省会城市，房地产开发投资增速在0-7%之间，包括武汉、银川、南京、郑州、南昌、合肥和呼和浩特。

有5个省会城市的2019年房地产开发投资增速为负数，其中，海口达到-21.1%，石家庄达到-16.2%，排名全国省会城市中房地产开发投资增速最低的两位。

房地产政策差别巨大

为何会出现这样明显的差距?

这和地方政府的政策密切相关。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道表示，比如海口在进行房地产调控，因此出现了房地产投资的回调在情理之中。

2019年，海口继续“去房地产化”，2019年初对外发布的《关于进一步稳定房地产市场的通知》称，2018年4月22日20时后户籍迁入海南省的居民家庭只能购买1套商品住宅。同时，暂停向企事业单位、社会组织和个体工商户出售商品房住宅。

持续的限购政策导致海口房地产市场冷清，由此带动了房地产投资的下调。根据统计公报，2019年，海口固定资产投资比上年下降15.4%，其中：房地产投资下降21.1%，非房投资下降10.5%。房地产与非房项目结构比由46.4:53.6调整为43.3:56.7，投资结构不断优化。

这一结构调整在2020年持续，2020年一季度，海口固定资产投资较去年同期增长12.3%，增幅比1-2月提高6.7个百分点，增速高出全省水平13.9个百分点。从投资种类来看，固定资产投资增长主要依靠非房地产投资增长拉动。一季度，非房地产增长34.1%，增速比1-2月提高24.2个百分点;房地产开发投资下降14.7%，降幅比1-2月扩大15.2个百分点。

而太原市在2019年土地交易量攀升。从山西统计局的数据看，2019年，太原市房地产开发企业土地成交面积215.5万平方米，增长4.1倍，占全省的比重由上年的14.7%提高到38.0%，拉动全省土地成交面积60.2个百分点;土地成交价款201.0亿元，增长7.0倍。

“导致各地房地产投资不同的，是各地针对房地产的不同政策，这个是关键，并不能简单的从经济学角度来分析。”张大伟说。

房地产投资支撑

严跃进对21世纪经济报道记者表示，部分西部省会城市出现了房地产投资负增长，相对来说，西部房地产并不特别受到市场认可。“不过有两个城市并不一样，其中西安的房地产已经火热过了一波，房地产投资也曾大幅增长，包括人才的引进也对房地产市场产生刺激。还有西宁尽管2019年房地产投资负增长，但在2020年的数据还不错，当地房地产还是有比较好的机会。”

21世纪经济报道记者查询西宁统计局，并未找到今年一季度单独的房地产数据。但是，今年一季度青海省房地产开发完成投资16.58亿元，同比增长47.60%，涨幅较去年同期扩大87.54个百分点。其中，商品住房投资12.75亿元，同比增长89.20%，涨幅较去年同期扩大121.49个百分点。房地产开发完成投资占全社会固定资产投资的比重为6.31%。

而这些数据中，肯定有不少是省会西宁市贡献的。

另一个值得注意的数据是，有省会城市出现固定资产投资明显负增长，而房地产投资大幅正增长的局面。

长春市2014年以来固定资产投资增速一览

以吉林省省会长春市为例，5月11日，长春市统计局发布2019年统计公报显示，2019年，长春市固定资产投资下降19%。其中，房地产开发投资增长12.6%。全市商品房施工面积7551.8万平方米，比上年增长4.6%。商品房竣工面积924.4万平方米，下降15%。商品房销售面积1342.4万平方米，增长4.2%。商品房销售额1178.3亿元，增长10.9%。

这显示出在固定资产投资下行的背景下，房地产投资对于该城市经济重要的支撑作用。

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