中国电信日前发布《5G SA安全增强SIM卡白皮书》(以下简称《白皮书》)，认为现有的4G卡已经不能满足5G网络的信息与安全要求，需要一种全新的5G独立组网安全增强SIM卡(以下简称为“5G卡”)。对此，有媒体解读为，这意味着用户使用5G服务或需更换SIM卡，否则不能享受新体验。

此前，三大运营商曾表示，使用5G服务，用户不换卡、不换号。现在又为何认为需要更换SIM卡?《白皮书》中这一判断引发热议。

对此，中国电信相关负责人回应说，中国电信现有的4G用户不用换卡，只要更换成5G手机，就能在5G信号已覆盖的区域使用5G业务。中国电信推出5G卡主要是面向更高安全增强需求的行业应用场景，比如智能制造、车联网、远程医疗、智慧城市等领域。

也就是说，普通用户仍可继续使用4G卡体验5G，目前我国5G套餐用户规模超过5000万，用户都是通过使用运营商已发行的4G卡接入5G网络。而在一些安全需求较高的5G使用场景中，则需更换新的SIM卡。

为何现有的4G卡不能满足5G网络的信息与安全要求?这份《白皮书》解释说，现有的4G卡缺少5G标准中定义的新功能和新增的卡文件与服务，用户身份数据在通信过程中使用明文传输，位置信息不够精准。单一认证鉴权模式也无法适应运营商发展第三方业务应用的需要。此前的卡片架构，随着5G行业应用的深入拓展，不能很好地应对各种业务发展的要求。

对此，北大科技园创新研究院产业研究分析师李朕告诉记者，不论4G卡还是5G卡，语音传输与文本传输都可以使用，但是要想使用物联网、车联网以及其他5G特有的应用场景就需要更换新的SIM卡了。

业内专家认为，《白皮书》中所提及的5G卡主要针对行业端、企业端用户，面向的是对安全要求更高的行业应用场景，比如智能交通、智慧医疗等领域。

《白皮书》认为，根据5G发展策略及5G网络特点，需要一种全新的5G独立组网安全增强SIM卡，从而实现包括用户身份、隐私保护等新功能特性，为用户的数据和业务应用提供安全保障，这也将助力运营商发展第三方移动应用业务。

在5G网络中的各种连接设备，如工业物联网设备，个人终端，冰箱、电视、空调等家用设备，每个设备都有一个身份标识，5G卡通过SUCI加密计算方案可以保护接入用户的身份隐私，避免被跟踪攻击。

比如，在智能医疗系统和智能交通中，病人病历、处方与治疗方案、车辆位置和行驶轨迹等业务信息是涉及人身安全的高安全等级数据。而在4G网络中，黑客可能会通过跟踪锁定用户身份后攻击这部分用户隐私数据。5G网络的SUCI方案能避免用户身份的跟踪，减少从用户身份信息攻击关键数据的可能性。

5G的更大意义在于行业市场，5G支持增强移动宽带、超高可靠低时延通信与海量机器类通信三大类应用场景，从人与人通信连接拓展延伸到人与物、物与物通信连接，将开启一个万物互联的新时代。同时，更多的网络攻击也不可避免，5G网络中的信息安全问题值得关注。由此看来，运营商推出5G卡是为了推动行业合作伙伴加快相关行业应用开发。

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