住房问题关系民生福祉，也是很多城市打工者最关心的实事。

近日，人民银行、银保监会两部门发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），围绕解决新市民、青年人等群体住房问题，支持加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，提出了17条措施。


【资料图】

“金融17条”涉及那些方面的内容？有哪些亮点？戳下文详细了解

▲ 政策

加大金融支持，有效增加供给 

《意见》拟提出，支持各类主体新建、改建长期租赁住房，盘活存量房屋，有效增加保障性和商业性租赁住房供应，创新手段包括发放开发建设贷款、租赁住房团体购房贷款以及住房租赁经营性贷款等。

支持商业银行向房地产开发企业、工业园区、农村集体经济组织、企事业单位等各类主体新建、改建长期租赁住房发放开发建设贷3款。租赁住房建设的项目资本金比例应不低于开发项目总投资的 20%，贷款期限一般3年，最长不超过5年。

对于企业和符合条件的事业单位依法依规批量购买存量闲置房屋用作宿舍型保障性租赁住房，专业化规模化住房租赁企业依法依规批量购买存量闲置房屋用作保障性租赁住房或商业性租赁住房长期持有经营的，鼓励商业银行在风险可控、商业可持续、不新增地方政府隐性债务的前提下，发放租赁住房团体购房贷款。

引导各类资金，拓宽投融资渠道 

支持商业银行发行用于住房租赁的金融债券，拓宽住房租赁企业债券融资渠道，创新住房租赁担保债券，稳步发展房地产投资信托基金（REITs），引导各类社会资金有序投资住房租赁领域。

加强管理，坚持“房住不炒”

住房租赁金融业务要严格定位于支持住房租赁市场发展，不得为短期投机炒作行为提供融资。住房租赁金融产品及服务应与非租赁住房的住房金融产品及服务明确区别，严禁以支持住房租赁的名义为非租赁住房融资，严禁将住房租赁金融产品违规用于商业性房地产开发。

加强对住房租赁企业的运营管理、财务状况、资金用途等情况的监控，对住房租赁企业存在违反借款合同约定情形的，要及时采取加速清偿、提前收贷等有效措施化解风险。

▲ 调查

日前，《2023节后返城租房调查报告》对生活在一线及新一线城市，以80后～95后为主，在2023年4月份之前有租房需求的人进行调研，了解当前租房需求、偏好等问题。

调研显示：

六成人希望租住在工作地附近 

近六成意向租房人群希望租住在工作地点附近，上下班更为方便。对于有小孩的家庭，他们选择租住房源时，有29.8%的人群希望租住在子女学校附近，方便上下学接送。

希望有更好的租住环境 

报告显示，在预算有限的情况下，有34.1%的意向租房人群更希望选择小区整体环境更好的房源；有26.7%的意向租房人群更注重周边生活配套，17.1%的人群希望租住房源中能有更好的装修/家具家电，13.8%的意向租房人群希望拥有更大的居住面积。

从不同居住成员来看，没有小孩的单身独居租客及两人家庭，租房时相对更注重小区整体环境及房间内部装修家具家电等，对居住生活品质要求较高；而有小孩的家庭则更侧重居住实用性，对于小区环境、周边配套及居住面积有一定要求。

85.7%渴望实现“整租自由”

伴随着租房需求层级的不断增加，向往品质独居的租房人群越来越多，新一代年轻租客也更渴望实现“整租自由”。

在调研中，有85.7%的意向租房人群选择整租一套房，选择合租的人群占比仅14.3%。单身独居人群中，选择合租的占比为40.7%。在选择合租的人群中，他们选择合租对象时不仅仅把目光局限在亲戚朋友等熟人上，选择和同性的陌生人合租一套房的占比40.0%。

对于合租对象的要求，多数人希望合租室友无不良嗜好、爱干净，且不要带其他人回家过夜。

租住痛点仍然不少 

在找房租房时，有60.5%的人表示遇到过合适的房源少、选择面窄的问题，有43.4%的人表示遇到过房源信息不真实的情况。也有35.1%的人在租房时碰到不专业的中介，产生麻烦。

居住在租到的房子中，大家也遇到了一些麻烦。有57.5%的租客表示遇到房屋设备损坏的问题，44.7%的租客遇到过噪声问题，29.0%的人表示租房安全难以保障，还有随意涨价、押金问题、合租室友的问题等。

▲ 观点

经济日报：

金融支持住房租赁要瞄准短板

住房租赁是我国住房体系的重要组成部分，关系着多数新市民、青年人的切身利益，也是房地产市场平稳健康发展的重要一环。

当前，金融支持住房租赁市场发展应突出重点、瞄准短板。缺乏高质量供给是市场存在的突出问题。为此，征求意见稿提出，支持各类主体新建、改建长期租赁住房，盘活存量房屋，有效增加保障性和商业性租赁住房供应。

可以看到，一套全面、完整的住房租赁金融支持体系正在加速形成。信贷市场和资本市场将根据住房租赁不同环节收益和风险特点，协同配合、合理接续。信贷市场主要满足各类主体开发建设租赁住房，及住房租赁企业流动性和日常运营需求；资本市场则侧重于发展住房租赁投资长期融资工具。

随着市场功能愈加完备、结构更加均衡、竞争越来越有序，住房租赁市场将更好满足新市民、青年人住有所居、住得安心的愿望，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

工人日报：

让“租得起租得久”更有盼头

近年来，住房工作的顶层思路非常清晰，包括“房住不炒”“租购并举”等。租房是新市民、青年人等群体解决居住问题的重要途径，要规范发展住房租赁市场特别是长租市场，关键在于多渠道提供专业管理的房源，扩大租赁住房的有效供给，增强发展的可持续性。

让新市民、青年人租得到、租得起、租得久，首先要降低租金成本压力。这就需要构建保障性租赁住房融资长效机制，吸引优质资金支持，为稳定公共租赁住房资金来源提供有效的金融保障。

要加快完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，除了金融支持，也离不开各地的制度创新。各地应结合住房供需状况等因素，将新建租赁住房纳入住房发展规划，合理确定租赁住房建设规模，提供更多公平性、便利性保障。

保障和改善相关群体的租房需求没有终点。推动住房租赁市场高质量发展、提升城市软实力和竞争力，实现住有所居、居有所安，需要不断探索、努力。

（综合来源：中国人民银行、中国证券报、经济日报、工人日报、咸宁新闻网等）

关键词： 租赁企业 商业银行