启动小店经济 驱动城市经济多元化及创新

来源:北京头条客户端 2020-07-20 16:15:31

近日,商务部等七部门联合印发《关于开展小店经济推进行动的通知》。按照工作部署,到2025年,全国将形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个。商务部表示,发展小店经济对于促进就业、扩大消费、提升经济活力、服务改善民生、满足人民对美好生活向往等方面具有重要意义。(7月17日《北京青年报》)

“小店经济”是一个城市总体经济的毛细血管,承载着城市经济活动的动力,同时也是驱动城市经济多元化及创新的重要机制。小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。截至2019年底,全国注册小店8000多万户,带动就业约2亿人。小店经济是一支不可小觑的重要力量。规模数量大,吸纳就业多,行业分布广泛,服务和业态多元,集聚发展增添了市场活力,繁荣了商业文化,小店不仅深入我们的日常生活,为人们衣食住行提供便利,也是城市的一个有机组成部分,装扮着城市的风景,还是消费市场的重要基础设施,驱动着消费市场的扩大和消费升级。可以说,“小店经济”的健康成长,既是中小微企业韧性十足的直接体现,更是中国经济巨大活力的生动注解。

我国经济的增长主要由出口、投资、消费三驾马车拉动。而最近几年,我国面临中美贸易摩擦、房产投资市场萎靡、消费增速放缓等下行因素共同叠加的不利局面,使得我国经济下行压力不断加大。受新冠疫情拖累的影响,我国社会与经济短时间再遭打击,而中小微企业成为此次疫情“重灾区”,行业特点和规模较小是主要原因。特别是小微企业大多是批发零售业、餐饮、租赁和商务服务等行业,疫情对这些行业的影响最大。疫情的出现使企业线下业务无法正常开展,各地交通管制也严重影响了物流运输的效率。同时中小微企业又多是劳动密集型企业,疫情的恶化使得企业用工遇到困难,最终影响企业的正常生产运营。有关数据显示,16.9%的小微企业经营已陷入困境,5.8%面临倒闭。67.1%的小微企业现金流无法维持三个月以上,只有15%的小微企业现金流可以维持6个月以上。

为“小店经济”打开新的发展空间,理应成为城市治理者的选择。商务部等七部门联合印发《通知》明确,通过开展小店经济推进行动,培育一批试点城市,推动社区、批发市场、商圈、特色街等小店集聚区转型升级,推进电商平台、物流企业、商贸企业、中央厨房等“以大带小”、赋能小店,加快发展“产品优、服务好、环境美、营销广”为标准的特色小店,并要求地方加强联动,全国一盘棋。至2025年,形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个,达到“百城千区亿店”目标。这样一方面使一些产品优、信誉好的“小店”有更大的操作空间,在全国1000个集聚区开设连锁店,另一方面也使民众购物更方便了,集聚区内各种物品都有,跑一个地方可以选择到满意的商品。

当然,“小店经济推进行动”要坚持因地制宜、合理布局、注重实效,不能一哄而上,应先在一些城市先行先试,试点城市要结合实际,加强政策创新、制度创新、管理创新、模式创新,形成具有本地产业特点、行之有效的小店经济发展方式,形成可复制、可推广的成熟经验做法。等到摸索到成功的经验后,再在全国推开,各地根据当地的实际建设小店集聚区。最关键的是,要对小微企业、个体工商户实行更多的减税降费、金融支持、优化营商环境等政策。通过减税降费等减轻小店的经营成本,破解融资难融资贵等问题,使商品优质优价,使小店能够生存发展的同时,让更多的民众得到真正的实惠。

文/胡建兵

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