中新网北京10月27日电 (左宇坤)近日，中共中央、国务院发布的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》)，在广袤的西部大地上划出一个新的“圈”。

望向东部，京津冀、长三角、粤港澳已阔步发展成为主要发达城市群。成渝地区双城经济圈能否发挥后发优势，迈入发展“快车道”？

清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜接受中新网“中国新观察”栏目专访时表示，高质量的发展就是要在发展的基础上找到自己独特的优势，成渝要走出自己的巴蜀特色路。

“中国新观察”栏目专访清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜。 中新网记者 翟璐 摄

“差距的产生与西部地区的历史发展、区位条件的差异、自然资源的差异有关，不能忽视这些硬要推动发展。但成渝地区还是要向东部地区学习，只有看到差距、认识差距、找到差距的原因，才能缩小差距。”董煜认为。

在董煜看来，向东部地区学习，最重要的是学习如何改革、如何开放，要去做其他地区还没有的探索，这样才能做示范去带动西部地区。在学习的基础上也应该思考，要发挥自己的优势，成渝也有自己的发展强项，比如文化产业。

除了与东部地区的发展差距，成渝双城经济圈内部也存在着发展不均衡的问题，“错位发展”便尤其重要。

“城市化的不同阶段会展现不同的形式，在过去的一段时间里确实出现了经济和人口向省会城市、向主城区聚集。目前在成渝城市圈中，成都和重庆的经济总量已经占到整个城市群的一半左右，一段时间后必然会出现中心城市的虹吸效应对周边地区的负面影响。”

董煜表示，接下来，成渝想要“错位发展”，就必须重视“优化提升”。考虑到两个城市资源环境的承载能力和可容纳的空间，一些产业不一定非要布局到中心城市，可以向副中心城市、向周围的中小城市布局，以及建立小一些的中心城市等。

“只要愿意思考，愿意大力推动改革开放，成渝一定能找到符合自己的发展路径。”董煜认为，当务之急是先要将机制建设起来，其次要将重大工程任务一项项落实，还要在全社会形成支持成渝双城经济圈发展的氛围，使西部其他地区和成渝形成合力。

关键词： 成渝 地区 双城 经济圈