11月1日,《个人信息保护法》开始实施,江苏省消保委发布重要提示。
通讯员 徐悦 扬子晚报/紫牛新闻记者 马燕
一、守护消费者个人信息安全,江苏省消保委一直在行动
互联网时代,人们的衣食住行、日常消费乃至社交娱乐都有赖于这无形的“网”。但在享受互联网产品带来的便利的同时,消费者也难以避免的留下了自己的个人信息,成为了商家的大数据。随着法治社会不断推进,人们的法律意识空前高涨,个人信息泄露、非法商业广告推送、大数据杀熟以及其他涉及敏感个人信息违法行为成为消费者所关注的热点问题。
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消费者关心的问题就是江苏省消保委关心的问题。近年来,省消保委持续关注消费者个人隐私保护。在2018年,江苏省消保委就关注到了包括百度app在内的部分手机应用软件存在未经消费者同意、过度索取权限、侵犯消费者个人隐私的情形,并不按要求整改的百度公司提起公益诉讼。最终,百度公司终于正视自身问题,向消保委提交了整改方案并整改到位。
二、《个人信息保护法》实行带来了什么好处
作为一部专门保护公民个人信息安全的法律,《个人信息保护法》的实行,对消费者来说意味着什么,能带来哪些好处呢?
(一)确立个人信息保护原则 禁止过度收集个人信息
《个人信息保护法》第五至第九条中明确了处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则。经营者手机使用个人信息应当有明确、合理的目的,并限制在对消费者个人权益影响最小的方式和实现目的的最小范围。同时还对经营者提出了公开信息处理规则、保证信息准确、采取保障措施等要求当前市场上部分经营者过度收集消费者个人信息,造成消费者个人隐私泄露的风险,该原则的适用将有助于遏制这类现象。
(二)确立个人信息处理规则 保障消费者知情权和选择权
新法还确立了以“告知—同意”为核心的个人信息处理的一系列规则,要求处理个人信息应当在事先充分告知的前提下取得个人同意,并且个人有权撤回同意;重要事项发生变更的应当重新取得个人同意;不得以个人不同意为由拒绝提供产品或者服务。这些规则的确立,有力保护了消费者在个人信息保护领域的知情权和选择权。此外,考虑到经济社会生活的复杂性和个人信息处理的不同情况,《个人信息保护法》还对基于个人同意以外合法处理个人信息的情形作了规定。
(三)打击大数据杀熟行为,确保市场消费公平秩序
当前,部分企业利用大数据分析,掌握消费者经济情况、消费特点,并有针对性的提供不同的价格,通过在价格上的差别待遇谋取不法利益。这种“大数据杀熟”的行为违反了《消法》规定的消费者享有公平交易的权利。而《个人信息保护法》明确规定人信息处理者利用个人信息进行自动化决策,应当保证决策的透明度和结果公平、公正,不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。从法律上禁止了大数据杀熟行为。
(四)明确权利义务 对信息处理者提出更高要求
《个人信息保护法》还赋予了个人更充分的权利,对经营者则强化了他们作为信息处理者的义务。法条将个人信息收集处理中的知情、决定、查询、更正、删除等等提炼为知情权与决定权,并加以保护。此外,该法还设专章明确信息处理者义务,要求定期对其处理个人信息遵守法律、行政法规的情况进行合规审计。
(五)强化惩处力度 威慑不法商家
《个人信息保护法》中,对违反该法的不法商家最高可以做出100万元以下的处罚。情节严重的,还可以由省级以上有关部门处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下的罚款。此外,对违法企业的主管负责人亦可以进行罚款。高强度的处罚力度也对不法商家形成了强有力的威慑,体量再大的企业也要好好思量违法成本问题。
三、江苏省消保委提醒
1、注意阅读隐私政策
消费在使用互联网产品时,尤其是注册平台会员时,要仔细阅读相关的隐私政策及条款,观注平台收集了哪些信息、使用在了哪些地方,做到尽量只提供必要信息。
2、查询对app的授权范围
部分app会通过诱导的方式在消费者不自觉的情况下获得超出必要的授权,消费者应当不是通过后台查询对这些应用的授权范围,将可能会导致个人隐私泄露的权限关闭。
3、学习法律法规,维护合法权益
江苏省消保委也建议消费者学习关注新实行的《个人信息保护法》了解自己拥有哪些权利。当个人合法权益遭受侵犯时,积极采取行动,主动向个人信息保护部门或消费维权部门进行投诉,以维护自身权益。
校对 王菲