中新经纬11月26日电 (董湘依)中国有近3亿农民工,临近年底,农民工工资问题再度受到关注。2021年11月以来,根治欠薪冬季专项行动在全国铺开,已有北京、天津、广东、河南、青海等16省份出手整治欠薪,要求在2022年春节前全部清零。
国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室近日印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》,决定从2021年11月1日至2022年春节前,以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,在全国范围对欠薪问题实施集中专项治理。对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结。
通知要求,加强对工程建设领域各项工资支付制度落实情况的检查,责令限期整改违法行为,督促企业履行法定义务,逾期不改的,依法严肃惩处。对可能涉及恶意欠薪的,依据《保障农民工工资支付条例》等规定,依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况,对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的,及时移送司法机关,追究刑事责任。
16省份出手根治欠薪
据中新经纬不完全统计,近来,北京、天津、广东、河南、青海、内蒙古、陕西、江西、江苏、山西、山东、辽宁、宁夏、四川、湖北、浙江16省份紧锣密鼓开展整治欠薪专项行动,查处、追罚齐发力,确保工资发放落到实处。
北京:
北京自11月1日起至2022年春节前组织开展根治欠薪冬季专项行动。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,对欠薪问题实施集中专项治理。全面清查在建工程项目审批管理、工程款(人工费)拨付、资金监管情况,源头化解欠薪风险。
天津:
天津印发《天津市根治欠薪冬季专项行动实施方案》,推动欠薪隐患动态清零、查实的欠薪案件在2022年春节前全部清零。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,对个别房地产开发企业欠款、校外培训机构规模裁员减员导致的欠薪问题予以特别关注,纳入专项行动整治范围。
广东:
广东从11月1日到2022年春节前集中开展根治欠薪冬季专项行动,对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结。以招用农民工较多的工程建设领域、劳动密集型加工制造业,以及受疫情影响严重的行业为重点,组织力量加大欠薪隐患排查力度,对排查发现的欠薪问题和隐患,建立工作台账,督促企业限期整改,做到问题不解决绝不销账。
河南:
河南开展根治欠薪冬季攻坚专项行动视频会,对全省房屋建筑和市政基础设施领域根治欠薪工作进行了安排部署。对扎实开展全省房屋建筑和市政基础设施领域根治欠薪冬季专项行动,做好2022年春节前保障农民工工资支付工作进行了全面安排。
青海:
11月5日,青海召开根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议,决定从2021年11月中旬至2022年春节前,以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,在全省范围对欠薪问题实施集中专项治理。
内蒙古:
11月17日,内蒙古自治区根治欠薪“百日攻坚”行动动员部署电视电话会议召开。会议要求,集中开展重点领域欠薪、保障工资支付制度落实、欠薪线索查处、维权渠道不畅、隐患排查“五个专项治理”。
陕西:
陕西从11月5日至2022年春节前开展根治欠薪冬季专项行动,以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,对欠薪问题实施集中专项整治。要求对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结。
江西:
11月3日,江西根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室发布《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》,决定从2021年11月1日至2022年春节前,组织开展根治欠薪冬季专项行动。全面强化欠薪违法惩戒,用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段,加强行政执法和刑事司法衔接,对欠薪特别是恶意欠薪从严惩处。
江苏:
近日,江苏省政府召开根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议,部署保障农民工工资支付各项工作。会议指出,要聚焦工作重点,畅通举报投诉渠道,深入排查欠薪隐患,加大处理处罚力度,做到有案必查、违法必究。
山西:
山西自11月3日到2022年春节前,组织开展根治拖欠农民工工资冬季专项行动。行动以工程建设领域和其他欠薪易发、多发行业企业为重点,对欠薪问题实施集中专项治理,对恶意欠薪违法行为从严惩处。查实的欠薪问题在2022年春节前全部办结,保证让农民工拿到工资回家过年。
山东:
山东自2021年11月1日至2022年春节前组织开展根治欠薪冬季专项行动。此次行动以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,全面排查工资支付保障制度落实情况,清查在建工程项目审批管理、工程款(人工费)拨付、资金监管情况,强化欠薪违法惩戒,加快欠薪举报投诉的分类核实处置。
辽宁:
辽宁日前下发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》,要求对查实的欠薪问题要在2022年1月30日前全部化解。本次根治欠薪冬季专项行动排查的重点行业、领域、企业为:招用农民工较多的工程建设领域、劳动密集型加工制造行业、校外培训机构、受疫情影响存在拖欠农民工工资隐患的其他企业。
宁夏:
宁夏决定自2021年11月1日至2022年春节前组织开展根治欠薪冬季专项行动,确保2021年发生的政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春节前动态清零。
四川:
四川决定从2021年11月1日起至2022年春节前组织开展根治欠薪“利剑”行动。全面排查在建工程项目、劳动密集型加工制造行业企业、受新冠肺炎疫情和“双减”政策影响严重的企业、新就业形态领域工资支付情况;推动实现政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2021年12月31日前全部清零,其他欠薪案件在2022年春节前动态清零。
湖北:
湖北省根治欠薪领导小组办公室印发《关于开展2021年根治欠薪冬季专项行动的通知》,要求对查实的政府项目和国企项目欠薪案件要在2021年底前全部清零,其他欠薪案件要在2022年春节前全部清零。
浙江:
浙江根治欠薪冬季专项行动时间为2021年11月1日至2022年春节前,行动以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点检查对象,主要排查在建工程项目审批管理、资金监管、“六项制度”落实等情况,督促企业落实主体责任,加强欠薪风险源头治理,全面强化欠薪违法惩戒。
拖欠工资或被失信联合惩戒!
今年国家对欠薪行为依然保持高压态势,《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》指出,对欠薪违法行为符合“黑名单”条件的,应列尽列,予以曝光,并会同有关部门开展失信联合惩戒,使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。
来源:人社部网站
此外,人社部发布《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》,自2022年1月1日起施行。办法明确,用人单位克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准,或者因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响,经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资,逾期未支付的,应将该用人单位及其法定代表人等有关责任人员列入失信联合惩戒名单。
华南师范大学劳动与社会保障研究中心教授孙中伟接受中新经纬采访时表示,当前基本上不存在企业方主观、恶意欠薪,主要是因为企业受外部冲击而突然导致的经营中断,进而引发欠薪。此外,欠薪群体不仅是低学历、外地户籍的农民工,也包括一部分中高学历的劳动者,欠薪群体覆盖面更广。
孙中伟认为,根治欠薪并非表示不再有欠薪发生,关键是要以人民为中心,要切实保障劳动者及其家庭成员的基本生活,形成一套行之有效的制度机制和解决办法,发现欠薪问题可以及时、合理解决,将欠薪导致的劳资纠纷和社会风险化解于未然。
遭遇欠薪如何维权?
如果遭遇欠薪,劳动者可以通过以下渠道维护自己的合法权益:
一是拨打统一的投诉举报与政策咨询电话12333。劳动者如果遇到欠薪问题,可以首先咨询相关政策,北京12333热线向社会提供24小时不间断的政策解读和咨询服务。
二是可以直接向用工所在地劳动保障监察部门投诉举报。
三是可以向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁。如果就是否欠薪及欠薪金额与用人单位存有争议,劳动者可依法向本企业、企业所在的街乡、园区或行业劳动人事争议调解组织申请调解;调解不成或不愿调解的,可依法向劳动合同履行地或用人单位注册地的仲裁机构申请仲裁;对仲裁裁决不服的,劳动者可依法提起诉讼。(中新经纬APP)