受美国证券交易委员会公布《外国公司问责法案》实施细则影响,本周最后一个交易日,包括网约车平台公司“滴滴出行”在内的热门中概股集体暴跌,衡量中概股整体表现的纳斯达克金龙中国指数暴跌超9%,总市值一夜蒸发近人民币7000亿元。
滴滴公司最近正处于风口浪尖之上,两天前,滴滴官方微博发出的从美国纽交所退市的消息引发国内外社会的广泛关注。至于做出此项决定的原因,记者尝试联系滴滴公司,对方表示暂不接受采访,而就在滴滴宣布决定退市前的几个小时,美国证券交易委员会刚刚公布了《外国公司问责法案》的细则,而这个法案及其细则针对的,就是像滴滴这样的在美上市的外国公司。
按照美国证券交易委员会公布的《外国公司问责法案》实施细则,从2022年开始,对于在美上市公司提交的年报,美国证券交易委员会将对公司进行审查和认定,并公布相关名单,要求进入名单的公司证明不受其审计事务所所在地的外国政府拥有或掌控,并遵守美国上市公司会计师监督委员会的审计标准。如在美上市的外国公司连续三年不按照美国监管机构的要求提供信息并被列入名单,可能会被摘牌。
法案细则公布后,美股的热门中概股集体下跌,滴滴跌超22%,网易有道跌超17%,雾芯科技跌超16%,理想汽车下跌15.95%。分析人士表示,《外国公司问责法案》细则的出台,一方面增加了美股中外国公司的合规风险,另一方面,外国公司对于美国资本市场能否满足企业融资这一核心需求的信心也将大打折扣。
金诚同达律师事务所高级合伙人 卢江霞:其实很多企业在美国上市,就是为了获得一个比较高的或者是公正的溢价,能够起到融资功能的作用,如果因为这样的一种宏观的政策背景导致投资人信心受损,公司不得不去做一个更理性的选择。我们预计未来一段时间之内,可能从美国这边退市的中概股,或者是回到A股和回到港股的趋势,将会变得越来越明显。
分析人士进一步指出,这一细则的出台,必将使得更多外国公司放弃在美上市,这对于美国资本市场本身,以及美国的专业服务机构来说,也都是一种损失。
金诚同达律师事务所高级合伙人 卢江霞:去年公布政策以及签发政策的其实是美国前任总统特朗普,当时引起巨大的震动,把简单的跨境的资本市场监管事件有点上升到政治层面的倾向。