距中期选举仅剩三周，美国总统拜登即将宣布一系列最新举措以打压油价。其中，尽管美国战略石油储备已降至近40年来最低，拜登政府仍决定从战略储备中出售更多石油，并考虑在今年冬天授权新的储备石油释放进入市场。

10月初OPEC+产油国联盟无视美方诉求执意作出石油减产决定，令拜登政府十分恼怒，直接催生了新的石油产业策略。白宫10月18日称，美国能源部将发布公告，出售1500万桶在12月份交付的战略石油储备，这是今年春季拜登宣布的1.8亿桶史上最大规模释储计划的最后一批招标额度。“如果有必要，拜登将要求能源部做好准备，在冬季进一步释放大量战略石油储备。”

白宫同时宣布了补库细节，计划当未来油价达到或低于每桶67-72美元时为战略储备库回购原油。


(资料图片仅供参考)

美国战略石油储备制度建立于上世纪70年代石油危机后。动用战略储备石油，是拜登对抗OPEC+减产的系列选择中，唯一可以快速实施的选项。但在长达数月累计释储1.65亿桶之后，美国战略石油储备已处于历史低点，进一步消耗预留的缓冲空间只会令石油供应在复杂的市场形势中面临更多不确定性。

根据美国能源信息署（EIA）的数据，截至10月7日当周，美国战略石油储备库存减少769.0万桶至4.087亿桶，创1984年6月15日当周以来最低。这意味着在极端状态下，该石油储量仅够美国全国使用不到22天。

这一举动因此招致批评，有观点认为，战略石油储备是拜登政府面对OPEC+“威胁”时的“最后一发子弹”，继续追加抛储只会削弱美国的市场地位，将自身陷入被动。也有石油业人士认为，拜登在中期选举前再次动用战略储备来平抑油价固然能短期见效，但会留下一系列棘手问题。

也有批评意见指出，拜登在指责OPEC成员国操纵价格的同时，自己却亲自插手石油市场管理。OPEC+宣布减产后，白宫在回应中强调，“拜登政府还将与国会就减少OPEC对能源价格控制的额外工具和权力进行磋商。”外界猜测，该表述暗示着“NOPEC（禁止石油生产或出口卡特尔）”这项长期存在的法案可能因此得到实质性推动，拜登政府为恢复该法案的可能性敞开了大门。

另有消息称，美国能源部和白宫官员本周一直在与埃克森美孚和康菲石油等石油巨头的高管举行会议，通知他们近期可能发生的情况变动，并要求油企加大汽油和柴油生产。据两名知情人士称，白宫仍在考虑限制燃料出口，以将更多的汽油和柴油留在美国。临时性出口管制的想法在政府内部引发分歧，拜登高级能源顾问主张支持新的出口管制，能源部门官员则表达了担忧。

根据1982年开始编制的数据，进入冬季后，美国的柴油库存已降至季节性最低。分析师警告，限制燃料出口可能导致美国部分地区价格上涨，特别是在依赖进口的东北地区。

白宫在18日的声明中称“今年夏天汽油价格以十多年来最快的速度下跌”。但事实上，油价下跌并不是拜登释储的功劳。三季度开始，美元走强叠加市场对经济前景的担忧加重，导致国际油价震荡下跌。

美国汽油价格在经历三个月的跌势后，近期再次上扬。美国汽车协会的数据显示，10月19日，全美普通汽油零售均价为每加仑3.854美元，低于一周前的3.922美元，但高于一个月前的3.677美元。而在一年前，这一价格为3.34美元。

一位高级政府官员透露，拜登将在周三下午发表白宫讲话时再次警告石油公司：别想涨价。

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