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经济日报记者 杨开新

“没想到手续这么简单，半天时间就办好了，还领到了企业营业执照和免费的公章。”从个体工商户成为企业负责人，陕西省西安市蓝田县蓝桥镇潘家坪村的李娜非常高兴。

蓝田县地处秦岭北麓，是著名的“美玉之乡”“厨师之乡”和“陕菜之乡”。该县依托文化底蕴、生态资源和区位优势，近年来大力发展民宿产业，着力打造成为西安的“微度假”目的地、田园旅游体验地，越来越多的人在乡村特色旅游发展中尝到了甜头。5年前，李娜在村里开了一家饭店，作为个体工商户主营餐饮、住宿。如今，看到当地旅游发展的新机遇，李娜想通过打造精品民宿，把现有产业做大做强。但个体户在融资贷款、扩大生产经营等方面难度不小，选择转型升级为企业是个可行办法。

今年8月初，李娜来到蓝田县政务中心的市场监督管理局窗口，向工作人员咨询个体户转型事宜。开辟绿色通道，实施专人免费帮办代办，开展证照联办、并联审批，积极做好转型后的跟踪服务……相关部门积极协助，确保最简程序、最快速度、最优服务。最终，李娜的餐饮服务有限公司开办成功。

“‘个转企’全流程网上办理服务，可最大限度保留个体工商户名称中的字号和行业特点，实现个体工商户无障碍转型。”蓝田县市场监督管理局局长张军波说，当地聚焦个体工商户发展中面临的“疑点”“难点”“堵点”，通过多举措服务、全流程帮扶、多角度纾困，促进个体工商户服务月活动取得实效。

据张军波介绍，今年以来蓝田县市场监督管理局重点开展了“三走访三服务”活动，即走访园区、走访企业、走访个体工商户，服务证照并联办理、服务知识产权保护、服务商标品牌塑造，通过与负责人、经营者互动交流，更充分地了解经营发展需求。未来，蓝田县还将不断减环节、优流程、压时间、增便利，优化市场监管领域营商环境，推动经营主体安心经营、健康发展。

去年，《陕西省支持个体工商户转型企业若干措施》出台，明确支持鼓励有条件、有意愿的个体工商户转型为企业。提出用3年时间，鼓励引导1万户以上个体工商户转型升级为企业，不断优化经营主体结构，推动民营经济高质量发展。相关支持政策包括推进证照登记便利化，按照办理手续“能简则简，不能简则快”原则，为有条件、有意愿转型企业的个体工商户在名称变更、营业执照和许可证办理、注销等方面提供便利化服务。

陕西省市场监督管理局局长张小平表示，未来将继续帮助个体工商户解决经营场所、用工、融资、社保等领域的实际困难。同时，针对个体工商户开展分型分类培育和精准帮扶，对“名特优新”4种经营特色鲜明、发展前景好的个体工商户，加大选优和“拔尖”培养力度，发挥示范带动作用，合力促进个体工商户发展壮大。

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