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中新社北京12月17日电 (记者 陈溯)为实现明年经济稳增长目标,近日召开的中央经济工作会议提出,“积极的财政政策要加力提效”。对于如何实现这一任务,中国财政部副部长许宏才17日进行了权威解读。

在当天由中国国际经济交流中心举办的2022-2023年中国经济年会上,许宏才就中央经济工作会议精神、明年实施积极的财政政策进行发言。

他表示,2022年中国税费支持政策呈现出力度空前、发力精准、综合施策三个突出特点。2022年中国实施了历史上最大规模的增值税留抵退税政策,总规模约2.4万亿元(人民币,下同),加大对中小微企业、个体工商户和特殊困难行业的减税力度,全年新增减税降费和退税缓税缓费预计超过4万亿元,大大缓解了企业现金流压力,增强发展的内生动力。

日前闭幕的中央经济工作会议提出,2023年中国积极的财政政策要加力提效。

对于如何“加力提效”,许宏才表示,“加力”主要体现在:一是统筹财政收入、财政赤字、专项债券、调度资金等,保持适度支出强度,加强国家重大战略任务财力保障,持续推动财力下沉;二是合理安排赤字率和地方政府专项债券规模,适量扩大专项债券资金投向领域,今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力,确保政府投资力度不减;三是持续增加中央对地方转移支付,做好困难民众、失业人员动态监测和救助帮扶,兜牢兜实基层“三保”底线。

“提效”主要体现在:一是完善减税退税降费政策,增强精准性和针对性;二是进一步优化财政支出结构,加大科技攻关、生态环保、基本民生、区域协调等重点领域投入;三是更好发挥财政资金引导与撬动作用,有效带动扩大全社会投资和促进消费;四是完善财政资金直达机制,深化预算绩效管理,提高财政资金使用效益和财政政策效能;五是持续创新和完善财政宏观调控,注重加强与就业、产业、科技、社会政策协调配合,形成高质量发展合力。还要筑牢风险防控制度的机制,抓实防范化解地方政府债务风险,强化财经纪律约束和财会监督,不断增强财政可持续性。

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