四川绵竹：多方协作为个体工商户排忧解难

中青报·中青网见习记者李若一记者王林

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位于四川盆地西北部的绵竹市夏季炎热多雨，到了9月依旧阵雨不断。从事粮食收购的个体工商户、绵竹市富新镇兴源粮油经营部负责人罗善明发了愁：每年秋季都是收购粮食的时节，天气潮湿，粮食容易烂在库里，需要尽快烘干，可自己刚刚扩建了厂房，没有更多资金购置烘干设备了。

资金短缺之下，他找到了绵竹市个体劳动者协会（以下简称“绵竹市个协”）请求帮助。随后，绵竹市个协工作人员立即上门了解企业具体情况和资金需求，并向银行写信贷业务推荐函，帮助罗善明渡过了资金难关。

“我们从绵竹农商银行贷款200多万元，不仅利息低，贷款很快就到账了，解决了我们的燃眉之急。”罗善明说，事成之后，他特地向绵竹市个协送了一面锦旗表达谢意。

大街小巷，小店小铺随处可见。个体工商户是市场经济中极具活力的参与者，它们就像一根根毛细血管，贯穿在市场经济的大动脉中，为社会经济发展注入了源源不断的活力。

9月4日，在国新办举行的新闻发布会上，国家市场监督管理总局副局长柳军指出，我国的经营主体目前有1.78亿户，个体工商户占了1.2亿户，此外纳入小微企业名录的小微企业有5262.9万户。“可以说，个体工商户和小微企业在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。”

然而实际经营过程中，个体工商户和小微企业普遍存在融资难度较大、发展资金匮乏、缺少流动资金等问题。

自今年4月起，为进一步提升市场监管效能、优化营商环境、推动高质量发展，国家市场监督管理总局在全国市场监管系统开展行风建设三年攻坚专项行动。近日，记者随专项行动组到四川绵竹时了解到，为推动绵竹市小微型企业、个体工商户和专业市场经营者方便、快捷、低成本融资，在绵竹市市场监管局的支持下，“银行-政府-协会-企业”对接交流合作平台逐步搭建，实现绵竹经济、金融普惠、“小个专”发展互利共赢，推动绵竹经济快速发展。

“今年以来，我们先后与中国银行绵竹支行、农业银行绵竹支行、绵竹农村商业银行、民生银行绵竹支行和浦发银行绵竹支行开展了融资推进会，并分别签订战略合作协议，召开银行与协会干部、小微企业和个体工商户代表的见面会10场，让银行面对面地宣讲特色普惠金融产品和最新的金融扶持政策，也让银行了解小微企业和个体工商户在发展当中对金融方面的需求，促使银行推陈出新，有针对性地开发出更多更好的产品。”绵竹市个协秘书长杨忠平介绍。

为了解具体需求，绵竹市个协140余名党员干部分成20个小组，深入全市各个镇乡，逐户开展调查了解，对有融资需求的小微企业、个体工商户和专业市场经营者，当场填写融资需求表。“我们将融资需求表汇总以后，分类批转给相应银行，市银行接单后两日内联系经营者，通知他们到最近的分行办理融资事宜。将原来的‘老板求银行’借款，变为‘银行主动找老板’放贷，节约了小微企业和个体工商户的融资成本和时间，为他们切实解决了经营上的资金困难。”杨忠平说。

“现在我们每个所都有一个个协专用的办公室，一般都设在所长办公室的隔壁，方便我们把一些政策方针，还有工作要求和他们及时交流，他们有些问题有些困难也能够及时给我们反馈。”绵竹市九龙市场监管所所长刘思言表示，个体劳动者协会一头连着百姓一头连着市场，是党和政府联系广大个体劳动者的桥梁和纽带。“新冠疫情期间，很多小微企业和个体工商户都面临资金困境，我们穿着制服去问企业需不需要贷款确实不太合适，而由他们去统计情况，再和银行协商，整体工作的开展就会非常方便。”

今年年初，绵竹市生华建材经营部急需流动资金30万元，经营者杨生华在绵竹市个协的协助下，通过“银-政-会-企”融资平台用时3天，就得到了绵竹农商银行信用贷款30万元。绵竹市孝德镇年画锦里生态园经营者谭自勤在农家乐提档升级和扩大经营规模中，因建设过程中资金超预期，缺口近200万元，工程一度陷入停滞。通过平台，农业银行绵竹市支行的工作人员上门服务，用时3日，为其办理了年利率3.5%的信用贷款150万元……

类似的故事还有很多，绵竹市个协的会议室墙上挂满了个体工商户及小微企业主送来的锦旗。截至目前，绵竹市个协的党员干部累计走访个体工商户和小微企业2.6万余户次，收集到融资需求2300余份，为2100多户小微市场主体融资授信11.03亿元，贷款融资6.2亿余元，以实际行动帮助个体工商户和私营企业解决融资难题。

“小铺小店，小摊小贩，也是市场风景线……我们是个体劳动者，就像浪花一点点，把理想之花开在潮头浪尖，簇拥大船奋勇向前。”这首在绵竹市个体工商户之间广为传唱的歌曲在绵竹市个协的小院里响起，歌声里凝聚的是他们对这片创业土地的热爱，也是良好营商环境下他们对未来的期许。

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