中新财经4月22日电 21日下午,在国新办举行的一季度外汇收支数据新闻发布会上,国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,对于一个经济体的国际收支和跨境资本流动来说,美联储加息的确是一个重要的外部影响变量,但是根本因素还是自身宏观基本面和市场基础。就中国来讲,近年来中国外汇市场韧性不断增强,有基础和有条件适应本轮美联储政策调整。
王春英提到,美联储货币政策在加速紧缩,境内外利差也有所变化,这个问题我们也一直在关心。从历史经验看,美联储货币政策调整特别是加息,通常会对各国跨境资本流动产生溢出影响。但是,受到冲击比较大的主要是一些基本面有短板和弱项的经济体。
她举例称,从上世纪八十年代以来,有的经济体国内出现了衰退,通胀水平比较高,经济结构比较单一,抗风险能力比较弱;有的国际收支状况恶化,经常账户大规模逆差,外汇储备不足;还有一种情况,经济发展特别依赖外部融资,外债规模高,偿债压力大。这些国内基本面不够稳健的经济体,即使跟随美联储加息,大幅提高本国利率,也很难吸收更多的资本流入或者是阻止资本外流。
王春英认为,近年来中国外汇市场韧性不断增强,有基础和有条件适应本轮美联储政策调整。首先,国内经济运行总体保持在合理区间,经济韧性比较强。今年以来,我国坚持稳中求进工作总基调,稳增长政策持续发力,支持实体经济力度也在加大,这些都助力稳定经济的基本盘。同时,我国经济结构也在持续优化,创新驱动态势非常明显,经济中长期稳中向好的基本面不会改变,这将继续吸引各类资金投资国内市场。
第二,经常账户和直接投资等国际收支基础性顺差仍会保持一定的规模,将发挥稳定跨境资金流动作用。先说经常账户,中国是全球唯一拥有联合国认定全部工业门类的国家,制造业转型升级也在持续推进,贸易伙伴多元化也取得了积极进展。所以,货物贸易保持顺差是有坚实支撑的。大家知道,受疫情影响,以旅行支出为主的服务贸易也保持了低水平逆差。我们初步估算,今年一季度国际收支经常账户顺差同比增加,全年仍会保持顺差格局。
关于直接投资,在坚持国内高水平开放和不断优化营商环境的背景下,2021年我国吸收外资居世界第二,外资在华投资兴业意愿比较强。再加上近年来境内主体对外投资平稳有序,我们预计直接投资项下还会呈现资金净流入。所以,经常账户、直接投资等国际收支基础顺差还会保持一定规模,将继续发挥稳定跨境资金流动的作用。
第三,我国对外资产负债结构优化,外债偿付风险较低。截至去年底,中国全口径外债余额和GDP比值是16%,低于全球主要发达国家和新兴经济体,说明我国外部债务水平不高。而且外债结构也在不断优化。截至去年末,存贷款、贸易融资等融资型外债的占比,比上一轮外债去杠杆比较强烈的2016年末,下降了13个百分点。这几年,我国外债增长主要来自于外资增配中国债券。同时,中国长期保持对外净资产。大家可以通过我们发布的数据看到,去年底中国对外净资产规模接近2万亿美元,处于较高水平。我国外汇储备资产居全球首位,民间部门资产规模也在不断提高,可以很好适应外部流动性的变化。
第四,汇率发挥调节国际收支的自动稳定器作用,外汇市场成熟度不断提升。近年来,人民币汇率弹性不断增强,及时有效地释放了外部压力,市场预期保持稳定,外汇市场交易理性有序。当前境内主体外汇存款在7000亿美元以上,这也属于历史高位。企业通常会择机结汇,“逢高结汇、逢低购汇”的理性交易行为,可以有效平抑部分汇率调整,有助于人民币汇率总体稳定和外汇市场平稳运行。
总的来看,尽管未来美联储货币政策调整因素复杂多变,但是在上述基础性、稳定性、根本性因素的支撑下,中国外汇市场有望延续平稳运行态势,跨境资金流动将呈现合理均衡发展格局。当然,外汇管理部门也会坚持底线思维,密切监测美联储货币政策调整进程和外溢影响,实时评估我国外汇市场运行状况,有效维护外汇市场稳定。
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